En el Día de la Red Natura 2000 destacamos que aunque el 86% de los espacios protegidos de la Red Natura 2000 disponen de un plan de gestión, no se realiza el correspondiente seguimiento para poder valorar adecuadamente su efectividad.

La ausencia del seguimiento de las acciones de conservación implica un desconocimiento del grado de cumplimiento de los objetivos establecidos para estos espacios. España es el país que más territorio aporta a la Red Natura 2000, cubriendo el 23,47% de la superficie terrestre y el 5,11% de la superficie marina en el caso de los LIC/ZEC, y del 20,30% y 4,83% respectivamente en el caso de las ZEPA.

En el Día Europeo de la Red Natura 2000, SEO/BirdLife pone de manifiesto que la gestión de sus espacios y la evaluación de su efectividad es la asignatura pendiente. Hace 10 años que se celebra esta efeméride con el objetivo de ponerla en valor, una iniciativa impulsada por SEO/BirdLife y la Agencia EFE en el marco del Life+ Activa Red Natura 2000– y que desde 2017 pasó a convertirse en un evento oficial que los Estados miembro celebran anualmente.

Bajo el lema El simple aleteo de una mariposa puede cambiar el mundo, la campaña hace un llamamiento para que la ciudadanía haga un gesto por la Red Natura 2000, la mayor red coordinada de espacios protegidos del mundo. Así, se anima a la sociedad a que comparta una foto formando una mariposa con las manos a través de la web www.natura2000day o de las redes sociales con el hashtag #Natura2000Day.

Por una gestión activa

Este año, SEO/BirdLife solicita a la sociedad un gesto para hacer un llamamiento a las administraciones responsables de la gestión de los espacios protegidos de la Red Natura 2000 con el objetivo de conseguir una gestión activa más eficiente. La Red Natura 2000 es una red ecológica europea formada por áreas protegidas designadas bajo la aplicación de la Directiva Hábitats y la Directiva Aves. Estos espacios tienen como objetivo proteger y conservar la diversidad biológica en Europa de forma compatible con el desarrollo de los territorios, siempre que no supongan una amenaza para las especies y los hábitats por los que se integraron en esta figura de protección. En España, la Red Natura 2000 está constituida por 1.468 Zonas Especial de Conservación y 662 Zonas de Especial Protección para las Aves que se distribuyen por más de 220.000 km², de los que 138.000 km² se corresponden con espacios terrestres, lo que supone una aportación del territorio español a la Red de más del 27% del territorio nacional.

Para alcanzar los objetivos establecidos para la Red Natura 2000 es fundamental que las administraciones públicas competentes pongan los recursos necesarios, tanto en lo relativo a la aprobación de los preceptivos instrumentos de gestión, como en lo relativo a la disposición de recursos humanos y económicos necesarios para implementarlos. Actualmente, el 86% de los espacios protegidos de la Red Natura 2000 dispone de un plan de gestión aprobado, que debería revertir en una mejora del estado de conservación de los hábitats y especies, pero la realidad es que, de manera general, la falta de recursos para su aplicación efectiva lo está impidiendo.

Presiones y amenazas

Según el último informe de evaluación del estado de la Red Natura 2000 de la Agencia Europea de Medio Ambiente, las presiones y amenazas que sufren los hábitats y las especies en estos espacios en España se derivan principalmente de prácticas agrícolas, el urbanismo, la silvicultura y las especies exóticas invasoras.

Unas amenazas que se verán agravadas como consecuencia del cambio climático y global, especialmente en zonas húmedas, bosques y en alta montaña. Por ello, SEO/BirdLife pone el foco en los hábitats y especies que siguen estando muy amenazados, como muchas especies de montaña, como el urogallo, o de medios esteparios, como el sisón europeo o la alondra ricotí, o hábitats como las lagunas costeras o las turberas.

Por ello, considera que es fundamental que los planes de gestión de los espacios de la Red Natura 2000 consideren la adaptación al cambio climático en relación con sus objetivos de conservación, algo que, de manera habitual, no se contempla.

Alondra de Dupont o ricotí. Autor: FJAH/Shutterstock

Mejorar el seguimiento y evaluación

También la ONG destaca la ausencia generalizada de seguimiento en estos espacios, lo que impide realizar evaluaciones precisas sobre el estado de conservación de hábitats y especies, y sobre la integridad de esos espacios. De hecho, esta ausencia de seguimiento impide que la propia gestión de los espacios sea eficiente, ya que no se conoce el efecto que las medidas de gestión tienen sobre los hábitats y especies, ni sobre el grado de alcance de los objetivos de conservación establecidos.

SEO/BirdLife considera que mejorar el seguimiento contribuiría a que las administraciones responsables de la conservación de los hábitats y especies fuesen más eficientes, pudiendo realizar una gestión adaptativa en un contexto cambiante, lo que redundaría en un uso más eficiente de los recursos necesarios para la propia conservación de estos espacios, y, por ende, de la biodiversidad.

Los espacios naturales son dinámicos, y el estado de conservación de sus hábitats y especies evoluciona con el tiempo, y cambia con los diferentes usos y actividades humanas que en ellos se desarrollan, por lo que SEO/BirdLife entiende que los planes de gestión deben estar vivos e incluir mecanismos que permitan incorporar las adaptaciones necesarias para ajustar las medidas de conservación a las necesidades tanto de los espacios como de los hábitats y especies que los integran para alcanzar y mantener, en su caso, el tan deseado estado de conservación favorable.

Por último, SEO/BirdLife quiere destacar la necesidad de incorporar a la gestión de estos espacios la restauración activa como herramienta fundamental que contribuya a que muchos de los hábitats y especies de interés mejoren su estado de conservación.

SEO/BirdLife conectada con la Red Natura 2000

Este mes de mayo SEO/BirdLife celebra su 70 aniversario. A lo largo de su historia, la ONG siempre ha mantenido una relación muy estrecha con la Red Natura 2000. El inventario de las Áreas Importantes para la Conservación de las Aves y la Biodiversidad (IBA) identifica, mediante criterios estandarizados, aquellos lugares con las poblaciones de aves más importantes donde dedicar los esfuerzos de conservación, tanto en tierra como en mar. Estos inventarios fueron clave para la designación de nuevas Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) de la Red Natura 2000. 

Agricultura en el espacio Fuentes del Narcea y del Ibias, Asturias, en la Red Natura 2000 ©SEO/BirdLife

El Tribunal de Luxemburgo indicó que el inventario de SEO/BirdLife debía ser la referencia para la designación de estos nuevos espacios. Desde entonces, las IBA cumplen un papel fundamental en la conservación de nuestro país, no sólo en la designación de estos espacios, sino que también son tenidas en cuenta por los diferentes promotores a la hora de ubicar sus proyectos. Posteriormente, en 2011, el inventario se revisó alcanzando las 469 IBA. En 2013, la propuesta de SEO/BirdLife de las primeras 39 ZEPA marinas de España, basada en el inventario IBA, añadió casi 50.000 km2 de espacios protegidos marinos. Ahora, durante el 2024, se volverá a actualizar todo el inventario de Áreas Importantes para la Conservación de las Aves y la Biodiversidad (IBA).

Más información: Celebra con SEO/BirdLife el Día Europeo de la Red Natura 2000 – SEO/BirdLife

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