La reforma de la Ley de Costas se somete al examen europeo - SEO/BirdLife

La reforma de la Ley de Costas se somete al examen europeo

  • Una comisión del Parlamento Europeo visita Madrid para analizar la reforma de la Ley de Costas propuesta por el Gobierno español

  • Los parlamentarios se reúnen con representantes ecologistas, que han denunciado que la reforma incumple varias directivas comunitarias

 

La Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo visita Madrid para analizar la reforma de la Ley de Costas propuesta por el Gobierno español. Uno de los objetivos de los eurodiputados es comprobar si dicha reforma incumple varias directivas comunitarias, como han denunciado las organizaciones ecologistas que se reunirán con ellos.

 

SEO/BirdLife, Ecologistas en Acción, Greenpeace y WWF se felicitan de que varios eurodiputados de la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo visiten nuestro país para analizar la reforma de la Ley de Costas propuesta por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, y comprobar si dicha reforma vulnera la normativa comunitaria de protección ambiental.

 

Un paisaje costero sin urbanizar. ©Juan Bécares-SEO/BirdLife

Estas organizaciones se reúnen el viernes 22 de marzo con los eurodiputados de esta comisión para informarles de todas las irregularidades cometidas en la fase de tramitación y las consecuencias ambientales, sociales y económicas que tendría la aprobación de la reforma de la Ley de Costas. Supondría un grave incremento de la inseguridad jurídica, la legalización de construcciones ilegales, una mayor vulnerabilidad del litoral español ante las consecuencias del cambio climático, la reducción de la zona de servidumbre y, en general, una inaceptable desprotección de la costa.

 

En la reunión, las organizaciones ecologistas también incidirán en que la actual Ley de Costas se está modificando en respuesta a intereses económicos de determinados sectores e incluso empresarios concretos, en detrimento del medio ambiente y de los intereses de la mayoría de la sociedad. Además durante su elaboración y tramitación no ha existido la necesaria transparencia ni la suficiente participación pública.

En opinión de SEO/BirdLife, ese Proyecto de Ley de Protección y Uso Sostenible del Litoral, que reforma la Ley de Costas de 1988, debilita la protección del litoral y pone bienes públicos al servicio de intereses privados.

SEO/BirdLife considera que la reforma modifica y reduce los tres pilares básicos de la protección del litoral: el dominio público marítimo terrestre (DPMT), las servidumbres para proteger este dominio y el plazo de las concesiones de ocupación, que se extienden de30 a75 años y además permiten su transferencia inter vivos. La nueva ley se plantea como una mejora de la Leyde Costas de 1988, considerando que “toleraba resultados inaceptables medioambientalmente”. Pero el nuevo texto no soluciona las indefiniciones de la anterior ley, salvo a la hora de garantizar la propiedad privada por encima del uso común con la excusa de conseguir una “mayor seguridad jurídica”.

 

Falta de rigor técnico

De hecho en muchos aspectos se mantienen o incrementan las indefiniciones. En opinión de SEO/BirdLife la propuesta adolece de falta de rigor técnico y concreción en aspectos que repercutirán negativamente sobre el medio ambiente y sobre el bien público. Desde el punto de vista de SEO/BirdLife, algunos de los puntos más graves son:

  • El documento deja fuera del Dominio Público Marítimo Terrestre a las salinas, de gran valor para las aves y la biodiversidad en general.

  • No se definen criterios objetivos ni se justifica convincentemente la reducción de las servidumbres de 100 a 20 metros, en los márgenes de los ríos hasta donde sean sensibles las mareas, es decir en las rías.

  • Se alargan las concesiones hasta un máximo de 75 años y se permite la transferencia de las mismas inter vivos. Todo ello da pie a la plena inserción del Dominio Público Marítimo Terrestre en el mercado.

  • Se desatiende al carácter dinámico de la costa, especialmente ante la actual amenaza de cambio climático. No propone ningún tipo de política enfocada a prevenir, solventar o minimizar este grave problema.

  • No se explica por qué determinados núcleos urbanos quedan excluidos del Dominio Público Marítimo Terrestre sin más.

Pese a las objeciones planteadas por SEO/BirdLife y otras entidades conservacionistas, el gobierno ha hecho oídos sordos y ha avanzado con el proyecto de Ley sin apenas cambios sobre el borrador. No ha apostado por la protección del litoral y sus valores naturales, ni por los derechos de toda la población. La nueva Ley no produce una mejora ambiental, social y económica de la costa y un beneficio para todos los ciudadanos, sino que tan sólo revierte en beneficio de algunos interesados.

Se trata de una reforma que tiene más carácter ideológico que técnico y que se apropia de bienes públicos para ponerlos al servicio de intereses económicos, fomentando una visión del medio ambiente y propiciando un nuevo desarrollismo en áreas del litoral que hasta ahora se habían librado de la especulación. SEO/BirdLife critica también que la tramitación de la ley se haya llevado a cabo por un procedimiento acelerado y limitando el proceso normal de debate democrático.

Para Asunción Ruiz, Directora Ejecutiva de SEO/BirdLife, “la nueva Ley de Costas no se ha realizado por y para la defensa del bien común, pues recorta un bien público, blinda concesiones privadas y añade riesgos financieros y jurídicos al Estado”.

 

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