• Cuatro entidades de la sociedad civil reclaman al Gobierno que deje de defender ‘flexibilidades’ en las propuestas legislativas de la UE sobre la reducción de las emisiones, que solo pospondrían la acción climática necesaria

• En una carta a la Ministra Tejerina de cara al Consejo de Medio Ambiente del próximo 19 de junio, las entidades piden que España haga propuestas a favor de más ambición climática en la normativa, de acuerdo con la pretensión expresada el mes pasado por presidente Mariano Rajoy: ser líderes en la UE en la lucha contra el cambio climático

El próximo 19 de junio el Consejo Europeo de Medio Ambiente debatirá las propuestas legislativas de la Comisión Europea sobre el reparto de esfuerzos (‘ESR’ por sus siglas en inglés) y el uso de la tierra y el cambio del uso de la tierra en el sector forestal (‘LULUCF’). Centradas en la reducción de las emisiones en los sectores de transporte, edificación, agricultura y ganadería, gestión forestal, residuos, pequeña industria y gases fluorados, estas normas complementarán el sistema de comercio de derechos de emisiones, de las centrales térmicas y grandes plantas industriales en la UE. Hoy, miércoles, cuatro entidades de la sociedad civil -Alianza por el Clima, Transport & Environment, Moviment per la Justícia Climàtica y Eco-Unión-, han remitido a la ministra Isabel García Tejerina una carta para instar al Ejecutivo a defender más ambición en las negociaciones sobre estas propuestas legislativas.

La contribución de Europa al esfuerzo mundial por reducir las emisiones de gases de efecto invernadero estará determinada, en gran medida, por el mencionado ESR, que cubre la mayoría de las emisiones totales de la UE.

Para estas entidades, es imprescindible que se muestre más ambición climática en los debates entre los Estados miembro y en el Parlamento Europeo, sobre todo después del anuncio de la intención de los EEUU de salir del Acuerdo de París. Algunos de los cambios ya propuestos a los textos aumentarían la ambición a favor del clima, pero otros no, ya que, de incrementar la ‘flexibilidad’ de la normativa o cambiar otros detalles, introducirían o ampliarían ‘lagunas’ legales que permitirían retrasar la reducción de las emisiones o incluso, emitir más.

En su carta,  las entidades firmantes solicitan que, en el debate del próximo 19 de junio se defiendan siguientes puntos :

        i. Una meta climática para 2030 más exigente y un objetivo ambicioso para 2050

El ESR debe orientar a Europa hacia los objetivos del Acuerdo de París. Para ello, la legislación ha de establecer una trayectoria para alcanzar, al menos, un 95 % de reducción de emisiones para 2050.

      ii. Un punto de partida que refleje las emisiones reales y no recompense a los países por el fracaso.  

En concreto y para garantizar que se reducen las emisiones en el ESR, el nivel desde el cual se cuentan las reducciones debe representar las emisiones reales, y el año de comienzo debe ser 2018.

    iii. Eliminar la ‘laguna forestal’

Esta ‘laguna’  permite a los países utilizar créditos forestales no permanentes para permitir más emisiones de gases de efecto invernadero en otros sectores difusos. De igual modo, es preciso  eliminar la ‘laguna ETS’,  que permite a los países explotar el excedente del ETS para socavar la acción climática en los distintos sectores incluidos en el ESR.

     iv.   Eliminar la reserva “ESR safety reserve”

Esta reserva permitiría a ciertos Estados miembro, como España, compensar unas emisiones excesivas con derechos de emisiones gratuitos. Esta reserva es problemática porque desincentiva a los países a adoptar  medidas ambiciosas para reducir sus emisiones.  España pidió que la reserva se fijara en unas 140 Mt de CO₂, una cantidad equivalente a las emisiones de 100 millones de coches durante un año y el doble de la propuesta de la presidencia maltesa. Para los firmantes de la carta, defender esta reserva es incompatible con la posición que debería adoptar un país que pretende convertirse en un referente en la lucha contra el cambio climático en la UE, en palabras del presidente Mariano Rajoy a finales de mayo.

       v.   Un mejor sistema de gobernanza que incluya controles anuales de cumplimiento y sanciones financieras en caso de incumplimiento. Esto ayudará a asegurar que los países no pospongan la acción requerida para cumplir con los objetivos climáticos anuales.

     vi.  Una cláusula de revisión que permita que los objetivos se aumenten con el tiempo, ya que la UE presenta un nuevo objetivo climático de 2030 a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.

Cambios en el uso del suelo

El Consejo Europeo de Medio Ambiente también discutirá, el próximo 19 de junio, la propuesta sobre cómo regular las emisiones y absorciones derivadas de los cambios en el uso del suelo y la silvicultura (LULUCF). Garantizar unas normas contables sólidas para LULUCF es vital para que la UE siga liderando la acción climática. También será la mejor garantía para que los ciudadanos de Europa sigan disfrutando de bosques sanos y paisajes ricos en biodiversidad durante siglos.

Si está diseñado correctamente, el ESR puede ayudar a evitar las peores consecuencias del cambio climática y contribuirá a que las ciudades sean más habitables, a un aire más limpio, a una producción agraria más sostenible, a la reducción de la pobreza energética y a la creación de puestos de trabajo. Sin embargo, la propuesta del ESR todavía no está en consonancia con los compromisos a largo plazo contraídos en el Acuerdo de París.

Además, elevar la ambición en este reglamento, o como mínimo evitar su debilitamiento más allá de la propuesta de la Comisión Europea, es de suma importancia para dar a los inversores en España la certeza de hacer las inversiones necesarias en la transición hacia una economía cero en carbono, que es el futuro de la creación de empleo, el bienestar y la prosperidad.

 

 Alianza por el Clima es una coalición de más de 400 organizaciones ecologistas, sindicales, de cooperación al desarrollo, de acción rural, de agricultores, vecinales, católicas y de consumidores; entre otras: Amigos de la Tierra, Ecologistas en Acción, Greenpeace, SEO/BirdLife, WWF, CCOO, UGT, USO, Caritas Española, Movimiento Católico Mundial por el Clima, REDES, Manos Unidas, InspirAction, ONGAWA, ATTAC, Avaaz, FRAVM, AMA, Px1NME, ECODES, Fundación Global Nature, OxfamIntermon, Alianza por la Solidaridad, COAG, UPA, FADEMUR, CECU, Asgeco, Hispacoop, OCU, Ecounión, IIDMA y Fundación Renovables.