Hemos realizado un informe sobre los principios que deben guiar una designación de Zonas de Aceleración de energías renovables (ZAR) que respete la naturaleza y a las comunidades locales. Es necesario el uso de mapas de sensibilidad ambiental vinculantes, una participación real y una evaluación ambiental estratégica rigurosa. Las ZAR deben priorizarse en los suelos urbanos, industriales, superficies artificiales, infraestructuras y zonas degradadas.
En el marco de su campaña Renovables Responsables y del Proyecto LIFE Clima 1.5, hemos presentado hoy el informe “Principios rectores en la designación de las Zonas de Aceleración para el desarrollo Renovable (ZAR)”. Este documento analiza las directrices europeas y detalla diez principios para garantizar que el despliegue de las energías renovables en España sea rápido (debe triplicar su potencia a 2030), eficiente y respetuoso con el medio ambiente y las comunidades locales.
Para alcanzar los objetivos climáticos y energéticos ese año y lograr la neutralidad climática antes de mediados de siglo, los Estados miembros de la UE deben poner fin de manera contundente al uso de los combustibles fósiles y avanzar hacia un sistema energético totalmente renovable. Esto requiere un rápido y masivo despliegue de energías renovables, que debe ir acompañado de una mejora de la eficiencia energética y una drástica reducción del consumo de energía. Para alcanzar con éxito el despliegue de energía renovable a la velocidad y escala necesarias, es fundamental contar con una planificación coherente, coordinada y participada, tanto a nivel estratégico como a nivel territorial.
Para Ana Márquez, técnica del Área de Transición Verde de SEO/BirdLife, «nos encontramos en un momento crucial para decidir si hacemos las cosas bien o mal. Quedan apenas tres meses para completar una cartografía coordinada y un año para la designación de las zonas de aceleración de renovables, conforme al mandato de la directiva europea de energías renovables. Si no sentamos ahora las bases adecuadas, este proceso corre el riesgo de llevarse a cabo sin el rigor, la participación y la transparencia necesarios”.
Placas solares sobre tejado junto a olivar. Autor: Ecoenergiafutura
Principios rectores para la designación de ZAR responsables
El informe propone diez principios que habría que tener en cuenta a la hora de designar zonas de aceleración de renovables de una forma compatible con la biodiversidad y los derechos sociales:
1-La designación de ZAR en España debe circunscribirse y apoyar la transición hacia un sistema energético 100% renovable en 2040.
2-Las ZAR deben ubicarse prioritariamente en los suelos urbanos e industriales como tejados, superficies artificiales e infraestructuras construidas.
3-La identificación de zonas de aceleración para el desarrollo renovable deber hacerse de forma armonizada y coherente en el territorio, de acuerdo con una planificación espacial estratégica integrada.
4-La identificación de las potenciales zonas de aceleración debe basarse en el uso de las herramientas disponibles de zonificación ambiental para tecnologías específicas donde se integran los últimos datos científicos (el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, varias comunidades autónomas y SEO/BirdLife han proporcionado cartografías que deben ser tenidas en cuenta).
5-La identificación de las potenciales zonas de aceleración debe excluir cualquier área de alta sensibilidad ambiental y priorizar espacios fuera de sus límites y zonas de influencia para minimizar impactos sobre la biodiversidad.
6-En la selección de ZAR se puede fomentar la coexistencia con otros usos del suelo, como la agricultura, y la conservación de la biodiversidad, siempre que permitan maximizar el espacio y proporcionar beneficios ambientales y sociales.
7-Los planes de designación de ZAR deben ser sometidos a evaluaciones ambientales estratégicas completas y participadas.
8-Dado que la directiva de energías renovables obliga a promover la aceptación pública de las ZAR, es imperativo fomentar una participación real y efectiva de la sociedad desde las primeras fases del proceso.
9-En la designación de ZAR, es necesario una gran transparencia, con acceso a información clara, asegurando una toma de decisiones informada y participativa.
10-En la designación de ZAR, se deben incorporar mecanismos de seguimiento y revisión periódica para adaptarlas a los nuevos avances científicos y tecnológicos.
Consideramos imprescindible tener en cuenta estos principios para garantizar que las energías renovables se desplieguen de forma rápida, sostenible y justa, protegiendo nuestro entorno natural y ofreciendo certeza a los promotores sobre dónde ubicar sus proyectos con el mínimo impacto ambiental, evitando conflictos sociales y alegaciones en su tramitación.
La directiva revisada de energías renovables establece que los Estados miembros apoyarán un despliegue más rápido de proyectos de energías renovables mediante la realización de una cartografía coordinada para el despliegue de energías renovables y la infraestructura asociada antes del 21 de mayo de 2025 y la designación de un subconjunto de áreas identificadas como zonas de aceleración para el desarrollo de energías renovables (ZAR) para uno o más tipos de fuentes de energía renovable antes del 21 de febrero de 2026. Las ZAR deberán ser áreas terrestres y marinas fuertemente homogéneas en las que no se prevea que el despliegue de las energías renovables vaya a tener un impacto significativo.
Renovables responsables: un compromiso inaplazable
Con nuestra campaña Renovables Responsables, reiteramos que la lucha contra la crisis climática debe ir de la mano con la conservación de la biodiversidad. El informe presentado hoy busca ser una herramienta práctica para que Administraciones, promotores y gestores de la red trabajen de forma coordinada hacia una transición energética que beneficie tanto al clima como a las personas. En el marco de nuestra campaña, contamos con varios documentos de posición y recomendaciones para esta transición energética justa.
SEO/BirdLife participa en el proyecto Life Clima 1,5 que une a 14 organizaciones de la sociedad civil, para poner la lupa sobre las políticas climáticas de 13 países de la Unión Europea, con el fin de conocer sus propuestas y valorar si están en línea con lo que demanda la crisis ecológica actual.
Los países implicados en el proyecto -denominado en su dimensión internacional como Together for 1.5- cada uno representado por una ONG medioambiental, son Alemania (Germanwatch), Bélgica (Bond Beter Leefmilieu Vlaanderen – BBL), Bulgaria (Environmental Association “Za Zemiata” – ZZ), Croacia (Society for sustainable development design – DOOR), República Checa (Centre for Transport and Energy – CDE), Dinamarca (Gruppen 92), Estonia (Estonian Fund for Nature – ELF), Francia (Réseau Action Climat), Hungría (National Society of Conservationists – NSC – FoE HU), Polonia (Institute for Sustainable Development – ISD), Portugal (ZERO), Eslovenia (FOCUS) y España (SEO/BirdLife), bajo el paraguas de la organización Climate Change Network (CAN) Europe.
Observatorio Climático de SEO/BirdLife
Desde 2021, SEO/BirdLife ofrece información sobre cómo está llevando España su transformación hacia una economía y sociedad bajas en carbono a horizonte 2030. El Observatorio Climático, como herramienta online, visual, sencilla e intuitiva, permite comparar datos históricos de emisiones de gases de efecto invernadero e indicadores energéticos con las trayectorias establecidas en el PNIEC (versión inicial y versión actualizada). A través de distintas gráficas, cualquier persona o entidad interesada puede conocer la evolución de las emisiones de gases de efecto invernadero en España, del consumo de energía o de la penetración de las energías renovables, así como hacer seguimiento del estado de la normativa autonómica en materia climática y energética.
