Desde hoy hasta mañana 17 de octubre se celebran en Villaviciosa (Asturias) las jornadas El despoblamiento en el medio rural, organizadas por la Red Asturiana de Desarrollo Rural, con la participación del Foro de Acción Rural (FAR).Este encuentro pretende ahondar en las causas del abandono rural y, sobre todo, poner sobre la mesa soluciones y experiencias reales y exitosas que están generando tejido económico y fijación poblacional en pequeños núcleos urbanos.
Palomares abandonados en la provincia de Soria ©Jorge Fernández-Orueta-SEO/BirdLife
Algunas de estas iniciativas como GenteUp (centro de salud digital) o la cooperativa kikiricoop de comidas ecológicas podrán ser conocidas in situ por los asistentes. Pero además, en diversas mesas se expondrán numerosos proyectos de todo el país que están generando nuevas oportunidades de empleo basadas en el desarrollo sostenible, la valorización de los recursos naturales o culturales, así como iniciativas que facilitan el retorno de la juventud, la mejora de la calidad de vida de los mayores y la inserción de la mujer en el mundo laboral de entornos rurales.
Además, las jornadas contarán con representantes y técnicos de la Administración, expertos en desarrollo rural, organizaciones del FAR y sus asociados territoriales.
Propuestas de retorno
Desde el FAR se incide en la gran oportunidad de empleo que se abre para el mundo rural con la valoración creciente de la economía sostenible, el reconocimiento de los valores ambientales, sociales y culturales de una actividad agraria más vinculada con el territorio y sus recursos naturales. No en vano, las zonas rurales en peligro de despoblamiento aparecen como oportunidades para promover un nuevo modelo de desarrollo rural.
Hórreo en Valdeón (León) ©Jorge Fdez-Orueta-SEO/BirdLife
En consonancia con esta idea el Foro de Acción Rural ha elaborado un documento con una veintena de propuestas que se ha debatido durante dos días de reuniones, y que incluye algunas de las demandas que llevan realizando en los últimos dos años, como es la creación de una “Mesa Estatal del Medio Rural” que permita debatir propuestas legislativas y consultar e intercambiar puntos de vista sobre la incidencia de la aplicación de las políticas en el medio rural, así como la reactivación de la Ley 45/2007 de Desarrollo Sostenible del Medio Rural.
En estos momentos dramáticos en que los incendios forestales arrasan amplias zonas del norte de España, sobre todo en Galicia y en Asturias, la FAR expresa su preocupación y solidaridad con los afectados, especialmente con los familiares y amigos de los fallecidos como consecuencia de las llamas.
Una de las 20 propuestas plantadas por la FAR está encaminada a la gestión de los montes. Se trata de un Plan de Actuación Forestal que, entre otras muchas acciones promueve rediseñar la estrategia de lucha contra los incendios forestales, priorizando su aplicación en zonas de medio y alto riesgo de incendios, y apuesta por medidas de prevención activa basadas en dinamizar el medio rural, como por ejemplo, la ganadería extensiva. Este plan también contempla que se incrementen las inversiones para la gestión y los trabajos forestales y actuaciones contra los incendios. Asimismo, promueve mantener los recursos técnicos, humanos y materiales para la vigilancia y extinción de incendios forestales. Además, desde el FAR se recuerda que el abandono rural y de las actividades tradicionales favorece la propagación de los incendios y dificulta su extinción. En este sentido una de sus propuestas es el aprovechamiento sostenible de la biomasa forestal, implicando a la población rural, como medida que contribuye tanto a la prevención de incendios como a la generación de empleo.
Rebaño de ovejas en pastando en un rastrojo ©Jorge Fdz-Orueta-SEO/BirdLife
Como conclusión, el FAR ha determinado la necesidad de una política de estado transversal con una visión integral y sostenible, y que se realice un esfuerzo adicional para potenciar las sinergias entre lo urbano y rural, para visibilizar una nueva realidad más innovadora y dinámica que contribuya a dignificar la vida y la imagen de las mujeres y hombres que pueblan los territorios rurales, y les haga partícipes y promotores de su desarrollo hacia una mejor calidad de vida.
Causas del despoblamiento
Las áreas rurales que van perdiendo población se caracterizan por un elevado envejecimiento, baja natalidad y, en ocasiones, una merma de los servicios básicos para muchos de sus habitantes. Además, el diseño de servicios y equipamientos suele realizarse bajo criterios de mercado desvinculados del mundo rural, lo que dificulta tanto mantener a los residentes como atraer nuevas familias a estos pequeños núcleos de población.
Las tecnologías de comunicación, que podrían fomentar la creación de un nuevo tejido laboral en los pueblos (por ejemplo, el teletrabajo), se implantan con dificultad, lo que reduce el emprendimiento. En otras ocasiones es el aislamiento geográfico y el difícil acceso lo que dificulta la cultura asociativa y cooperativista.
La gente del medio rural también tiene que lidiar con otras desventajas, como competir con los mercados globalizados. La baja rentabilidad de la actividad agroforestal y ganadera en muchos casos no se ve compensada con las ayudas de la Administración, ganando terreno el interés por emigrar hacia áreas urbanas, donde el mercado laboral está más diversificado. Este conjunto de dificultades hace que las oportunidades se reduzcan, sobre todo para jóvenes y mujeres, que optan por la salida hacia las ciudades.
Foro de Acción Rural
El Foro de Acción Rural es una plataforma compuesta por dieciséis asociaciones y organizaciones no gubernamentales de ámbito estatal, independientes de la Administración, que tienen en común el trabajo a favor del desarrollo rural sostenible en sus diferentes ámbitos de actividad: territorial, socioeconómico, agrario, forestal, ambiental, sindical, mujeres, juventud, etc.
EL FAR es una plataforma deliberativa, con carácter propositivo de cara a los poderes ejecutivos y legislativos en temas que incumban al mundo rural, y con la intención de convertirse en un referente de cara a la sociedad y a las administraciones competentes en el ámbito rural. Foro Acción Rural, está formado por APROCA, ASEMFO, CCOO, COSE, FADEMUR, UGT-FICA, FGN, IDC, QueRed, Red Terrae, REDER, REDR, SEAE, SEO/BIRDLIFE, UPA y WWF-España.
Documento de posición: El Foro Acción Rural ante el despoblamiento en el medio rural
