La Comisión Europea abre un procedimiento de infracción a España por la degradación del Delta del Llobregat - SEO/BirdLife

La Comisión Europea abre un procedimiento de infracción a España por la degradación del Delta del Llobregat

El pasado jueves 19 de febrero, la Comisión Europea envió la Carta de Emplazamiento al Gobierno dentro del expediente abierto contra las administraciones por no proteger los ecosistemas del Delta del Llobregat, espacio protegido de la Red Natura 2000 y Área Importante para la Conservación de las Aves y la Biodiversidad (IBA).

La carta llega en un momento clave, ante las emergencias climática y de pérdida de biodiversidad, a las que se suman las sociales y económicas derivadas de la pandemia.

La Comisión Europea, con esta carta de emplazamiento, deja claro que las respuestas han sido insuficientes para demostrar un interés por la conservación de los hábitats y las especies que integra el espacio sin respetar las obligaciones de las directivas europeas en materia de conservación de la naturaleza, contraviniendo la Estrategia de la Unión Europea para conservar la biodiversidad. Este toque de atención debería considerarse por las administraciones públicas como una nueva realidad que debe incentivar la creatividad y la responsabilidad para alcanzar los principales objetivos de conservación de la biodiversidad (hábitats y especies) en uno de los territorios sometidos a mayor presión humana de Cataluña, el Delta del Llobregat

El expediente de infracción surge a raíz de la denuncia puesta por DEPANA ante la Comisión Europea, contando con el apoyo de SEO/BirdLife, hace ​ya ocho años por el estado desfavorable en el que se encuentra este espacio integrado en la mayor red coordinada de espacios protegidos, la Red Natura 2000. Durante este tiempo las administraciones, catalana y española, han intentado reconducir las consultas europeas, sin solventar los problemas de conservación, para evitar llegar al punto en el que se encuentra ahora. En concreto, y pese a los múltiples requerimientos, la Generalitat de Catalunya no ha hecho nada para aprobar el obligado Plan Especial, ni para ampliar los espacios Red Natura 2000 tal y como se le solicitaba.

La carta incide directamente sobre las responsabilidades de la Generalitat de Catalunya -que tiene las competencias en materia de urbanismo, medio natural, Evaluación de Impacto Ambiental y cumplimiento de las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), declaración y gestión de las áreas protegidas, y conservación y protección de los hábitats y las especies- y las del Estado, que llevó a cabo grandes obras públicas (desvío de la desembocadura del río Llobregat y ampliación del aeropuerto ​del Prat) sin respetar las medidas de compensación de la declaración de impacto ambiental, que ya de por sí eran muy insuficientes.

DEPANA y SEO/BirdLife consideran el aviso por parte de la Comisión como una oportunidad para el nuevo ejecutivo catalán y para las administraciones públicas competentes para reconducir las políticas de desarrollo en el Delta del Llobregat. Ambas organizaciones consideran que es una oportunidad de demostrar la capacidad de hacer las cosas de forma correcta y coherente con las directivas europeas. Asimismo, solicitan a las administraciones implicadas la paralización inmediata de todos los proyectos que se están desarrollando en la actualidad sobre el espacio Natura 2000 y el Área Importante para la Conservación de las Aves y la Biodiversidad ​(IBA​) 140 Delta del Llobregat, ya que ponen en grave peligro de conservación la biodiversidad de este importante espacio al afectar a zonas que reúnen los valores ornitológicos necesarios para ser protegidas.

También, DEPANA y SEO/BirdLife, solicitan la aplicación urgente de las medidas de conservación necesarias para asegurar la correcta gestión de la biodiversidad y su compatibilización con el desarrollo económico de los sectores implicados. Las nuevas ayudas europeas tendrán un marcado perfil ambientalista, por lo que sería difícil que casen con actuaciones que afectan negativamente a una zona con valores naturales reconocidos internacionalmente.

Necesidad de ampliar el espacio protegido

Por último, cabe indicar la falta de documentación científica, según ha reconocido la misma Comisión Europea, que avale las limitaciones actuales de las zonas protegidas. A falta de esta documentación, tan solo la delimitación de la IBA 140, cumple con los criterios científicos necesarios de protección en aplicación de la Directiva de Aves. En consecuencia, la zona delimitada como IBA 140 debe ser protegida preventivamente hasta que el proceso finalice. De lo contrario se podría plantear la destrucción de sus valores ambientales o promover su degradación con la intención de evitar la protección final de determinadas zonas.

Delta del Llobregat

Tanto el espacio Red Natura 2000 como el Área Importante para la conservación de las Aves y la Biodiversidad (IBA) alberga un mosaico de marismas, lagunas, playas y dunas, terrenos agrarios en la llanura aluvial del tramo final del río Llobregat… Antes del Plan Director de Infraestructuras del MOPTMA (1994) la IBA estaba razonablemente bien conservada a pesar de su vecindad con al área metropolitana de Barcelona y el aeropuerto. A partir de su ejecución en 2005 (ampliación del aeropuerto y puerto, desvío y canalización de la desembocadura del Llobregat, llegada del AVE…) el estado de conservación se ha visto afectado.

Las amenazas principales que se cernían sobre la IBA se han materializado al ejecutarse el plan de desarrollo del Delta del Llobregat, que incluyó la ampliación del aeropuerto (que está afectando gravísimamente a las dos reservas), la ampliación del puerto (que ha provocado la desaparición de la Podrida -donde criaba un tercio de la población de chorlitejo patinegro- y está afectando a la dinámica de las dunas litorales y playas), autopistas, líneas férreas, y la alteración del curso del río (para ampliar posteriormente el puerto). Algunas de las zonas de la IBA 140 son también espacios ZEPA y LIc de la Red Natura 2000, pero no toda la superficie de la IBA.

 

imagen de la IBA140 Delta del Llobregat

 

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